21世纪经济报道 记者诸未静 上海报道

今年，是中国（上海）自由贸易试验区建设十周年。十年来，在助力打造对外开放新高地过程中，人民法院是如何回应涉外涉港澳台商事司法需求，更好服务推进更高水平对外开放的？

近日，上海市浦东新区人民法院（以下简称“浦东新区人民法院”）举行新闻发布会，通报2013年至2023年上海自贸试验区涉外涉港澳台、涉外商投资企业商事审判工作情况和典型案例，并发布涉外商事合同纠纷诉讼管辖协议示范条款（以下简称“示范条款”），进一步深化自贸试验区法治经验。 

会上，浦东新区人民法院发布了24起涉外涉港澳台、涉外商投资企业商事审判典型案例。值得注意的是，典型案例中有3起涉仲裁案件，分别涉及“先裁后审”协议效力认定、临时仲裁条款效力认定和诉仲程序对接等问题，1起调解案例则为外籍专业调解员在线调解涉外商事纠纷。

十年受理15152件 涉30多个国家和地区

会上介绍，2013年11月至2023年6月，浦东新区人民法院共受理涉上海自贸试验区涉外涉港澳台、涉外商投资企业商事纠纷（不含知识产权和金融商事纠纷）15152件，审结13852件，另有办理国际司法协助调查取证案件8件。

白皮书显示，案件类型上，买卖合同纠纷占比最多，达38.9%，服务合同纠纷次之，占比为11.7%。标的额上，案件标的总金额达406.8亿元，平均标的额268.4万元。

从地域分布看，诉讼主体遍布30多个国家和地区。近几年来，境外当事人应诉率明显提高，2019年以来已有多次庭审由外籍自然人本人参与，或由外商投资企业的外籍法定代表人本人出庭。

白皮书分析，十年来，涉外涉港澳台、涉外商投资企业商事案件类型不断增加，涉诉主体地域广泛，呈现出跨境服务纠纷较多、跨境投资纠纷增长、跨境贸易风险突出等特点。

管辖、主管争议同样频发，表现为突破传统连接点选择浦东新区人民法院诉讼的案件开始显现，同时人民法院在管辖权争议审查中不断对接国际通行规则，涉及涉外仲裁协议效力认定的情况也频繁出现，对于人民法院适用国际条约、外国法律的精准度和专业度提出了更高要求。

多措并举 服务保障自贸试验区建设

为服务保障自贸试验区建设，十年来，浦东新区人民法院持续探索创新路径，助力营造有利于外商投资及其权益保护的法治环境，为进一步推进高水平开放、服务国家重大战略提供有力司法支撑。

一方面，创新审判机制，提升司法水平。积极探索完善国际商事规则适用机制，不断提高涉外涉港澳台商事审判工作质效；坚持贯彻平等保护的理念，依法平等及时有效地保护中外当事人的合法权益；成立涉外商事审判专家咨询委员会，发挥专家在帮助法官破解司法问题方面的作用。

另一方面，探索多元解纷，提升解纷效果。通过将仲裁纳入一站式解纷平台、持续拓展纠纷解决“一站式”内涵、积极发展涉外商事案件跨境在线调解等方式，促进高效解纷。2021年，涉外商事纠纷“诉讼、调解、仲裁”一站式解决机制被国家发改委列入浦东新区新一轮在全国推广的25项创新举措和经验做法之一。

据介绍，浦东新区人民法院还不断延伸司法服务、优化营商环境，参与浦东立法、强化法规落实，提炼总结做法、加强经验交流等，积极探索可复制、可推广的自贸试验区司法服务保障模式。